> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
Datum
Betreft Bestuurlijke afspraken Gebiedsproces Schoonebeek
Pagina 1 van 3
Programma DG Groningen en
Ondergrond
Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Overheidsidentificatienr
00000001003214369000
T 070 379 8911 (algemeen)
F 070 378 6100 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/ezk
Behandeld door
mr.
T 070
@minezk.nl
Ons kenmerk
PDGGO / 22555262
Uw kenmerk
Bijlage(n)
Intern gebruik
Geachte bestuurders,
NAM is voornemens de waterverwerking van de Schoonebeek oliewinning in te
richten op de locatie Schoonebeek. Het is in ieders belang dat dit proces
zorgvuldig en transparant verloopt. Deze oliewinning en de daarbij behorende
verwerking van het productiewatermoet veilig en verantwoord kunnen
plaatsvinden. De bestuurlijke afspraken in dit document zijn bedoeld als een
bevestiging dat de betrokken partijen een zorgvuldig en transparant
gebiedsproces doorlopen en ook in de toekomst hierover blijven communiceren.
Aanleiding en doel
Vanaf 1947 wint de Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V. (NAM) aardolie uit het
Schoonebeekolieveld vanaf verschillende mijnbouwlocaties rondom Schoonebeek.
NAM onderzoekt de mogelijkheden om het productiewater van deze winning te
injecteren in het dieper gelegen Schoonebeek gasveld. De omschakeling naar
Drenthe biedt de kans om het verwerkingsproces van productiewater opnieuw in
te richten aan de hand van nieuwe inzichten.
Het opnieuw inrichten van dit verwerkingsproces houdt in:
- De ruimte geven aan omwonenden hun zorgen kenbaar te maken en
samen met hen nadere afspraken te maken over oa communicatie,
monitoring en afhandeling van eventuele mijnbouwschade;
- De ruimte geven aan de NAM om een verwerkingsmethode te kiezen die
veilig is en zowel recht doet aan mens en milieu als aan het
bedrijfseconomisch belang;
- De ruimte geven aan de regio om te verkennen of de de oliewinning in
Schoonebeek meerwaarde kan hebben voor de regio;
- De vergunningverleners de mogelijkheid te geven om op basis van de
geleverde onderzoeken en adviezen een afgewogen besluit te kunnen
nemen.
Onder regie van EZK is daarom een gebiedsproces gestart. Dit gebiedsproces kent
naast deze bestuurlijke afspraken drie sporen: (1) Ontzorgen, (2) Bijdragen , (3)
Vergunnen. Elk spoor heeft hierin zijn eigen tijdspad. Partijen zien gezamenlijk toe
op het zorgvuldig en transparant doorlopen van dit gebiedsproces.
Pagina 2 van 3
Programma DG Groningen en
Ondergrond
Ons kenmerk
PDGGO / 22555262
Intern gebruik
Ontzorgen
We hebben afgesproken dat er een ontzorgingstafel komt, met een onafhankelijk
voorzitter. Hier komt een afsprakenkader uit voort. Vanuit dit spoor ontzorgen
werkt de NAM samen met omwonenden en andere belanghebbenden aan een
afsprakenkader. De bewoners en andere belanghebbenden worden hierbij
vertegenwoordigd door een onafhankelijk voorzitter.
Penvoerder van dit afsprakenkader is de NAM. De afspraken die daarin kunnen
worden opgenomen bestaan uit; de aard en omvang van voorgenomen
activiteiten, daarmee mogelijk samenhangende effecten en de wijze waarop
daarop wordt geacteerd, monitoring van milieu- en veiligheidsaspecten, omgang
met mogelijke mijnbouwschade, communicatie en de inrichting van een
structureel overleg voor project- en uitvoeringsfase.
De onafhankelijke voorzitter coördineert de effectieve overgang van de
ontzorgingstafel naar het structureel overleg met een nog op te richten stichting.
Partijen zien er op toe dat er een structureel overleg wordt ingericht en dat
partijen zich aan gemaakte afspraken houden.
Vergunnen
Partijen willen een transparant en helder vergunningentraject. Voorafgaand aan
en tijdens de vergunningaanvragen is er voldoende tijd voor regionale
oordeelsvorming. De beschikbare evaluatie en onderzoeksrapporten worden
daarbij met elkaar gedeeld. Tijdens het vergunningentraject hebben overheden
zowel op boven- als ondergrondse vergunningen adviesrecht.
Bijdragen
Afgesproken wordt dat we met elkaar onderzoeken hoe de oliewinning van
meerwaarde kan zijn, niet alleen landelijk, maar ook voor de regio. Partijen
hebben de intentie om invulling te geven aan de afspraak het gebied een impuls
te geven. De gemeenten Coevorden en Emmen en de provincie Drenthe starten
hiertoe een aparte verkenning. Daarna zal een fase van onderhandeling worden
gestart.
Planning
Een zorgvuldige omschakeling naar Drenthe kost tijd. Het gebiedsproces moet
ruimte geven voor een regionale oordeelsvorming, maar ook een efficiënte
vergunningprocedure. Partijen zien hier op toe. Partijen spreken af duidelijk te
communiceren over de voortgang van het traject.
Communicatie
Partijen maken afspraken over het elkaar vroegtijdig informeren over relevante
ontwikkelingen en het naar buiten communiceren. De ontzorgingstafel (vanuit
ontzorgingspoor) en later de stichting wordt in de uitvoeringsfase hierbij
betrokken. Op de website www.mijnbouwvergunningen.nl wordt alle openbare
informatie gedeeld met betrekking tot het gebiedsproces Schoonebeek.
Pagina 3 van 3
Programma DG Groningen en
Ondergrond
Ons kenmerk
PDGGO / 22555262
Intern gebruik
Governance
Betrokken partijen in het gebiedsproces bestaan uit provincie Drenthe, gemeente
Emmen, gemeente Coevorden, waterschap Vechtstromen, de NAM en het
ministerie van EZK.
De NAM neemt verantwoordelijkheid voor het onderdeel ontzorgen. Provincie en
gemeenten nemen de verantwoordelijkheid voor het onderdeel bijdragen. Het
ministerie van EZK neemt verantwoordelijkheid voor het onderdeel vergunnen.
Ondertekening bestuurlijke afspraken gebiedsproces Schoonebeek namens de
betrokken partijen:
Dhr R. van der Weide Dhr J. Huizing
Wethouder gemeente Emmen Wethouder gemeente Coevorden
Gemeente Emmen Gemeente Coevorden
Mevr. N. Aarnink Dhr. T. Stelpstra
Lid dagelijks bestuur Gedeputeerde Provincie Drenthe
Waterschap Vechtstromen Provincie Drenthe
Dhr S. Vroemen Dhr. H. Vijlbrief
Directeur Staatssecretaris Mijnbouw
Nederlandse Aardolie Maatschappij Ministerie Economische Zaken en
Klimaat
26 juni 2024 | 358.09 KB | Hoort bij dossier Woo-verzoek, Stop Afvalwater Schoonebeek 23 april 2023